如果2025年国家开放大学的考试未能及格，学生可通过补考来实现及格标准。国家开放大学为未通过考试的学生提供补考机会，这是让学生重新参加考试并获得通过的宝贵机会。
补考的安排和参加方式通常由学校根据具体情况决定，并会提供相应的考试科目和时间。与传统高校相比，国家开放大学为学生提供更多的补考机会，直到达到合格标准。
国家开放大学的考试难度相对较低。这主要源于免考入学政策和期末考试的较低难度。国家开放大学实行免考入学政策，使得入学变得更加容易。
与成人教育方式如成考和自考相比，国家开放大学的期末考试难度较低，考核内容也相对基础。只要考生掌握了各门课程的要点，花时间复习，通过考试并不困难。
国家开放大学的考试形式包括线上形考和线下终考，形式多样。通过线上形考和线下终考，综合成绩达到60分便可拿到毕业证书。未通过考试的学生可以在学籍有效期内参加下学期或以后学期相同科目的考试，直至合格。
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